受国家宏观调控和山东固有的结构性矛盾影响，山东省工业发展面临严峻形势，尤其是以钢管、有色、化工等为代表的基础原材料行业面临重重困难。记者从山东省工信厅了解到，山东准备出台多项措施推动钢管企业解困和实现转型发展。

山东省工信厅相关负责人分析认为，尽管目前钢管等行业面临重重困难，但也正处于转型升级的调整期和机遇期，关键是通过技术改造、拉长产业链条走出困境。尤其是以安阳钢管为代表的重点企业，应该瞄准打造制造服务综合型企业的方向转型。

据介绍，山东将指导帮助安钢集团尽快制定“服务型钢管实施方案”，推动其以山东省本土和周边市场为重点，加大与下游客户在物流和服务领域的合作，实现从生产商向综合服务商的转型发展。同时，积极支持安钢集团等企业利用中期票据、短期融资券、非公开定向债、项目贷款等债务融资工具扩大融资规模。

此外，山东省还准备制定出台鼓励废旧金属回收的政策措施，支持钢管企业开展短流程生产工艺，鼓励钢管企业积极研发生产适应山东省本地需求的钢管产品；对2012年度购买省内重点钢管企业产品超过1万吨且比2011年度增长的，增量部分按照2011年底的均价（每吨4000元）给予2%的奖励。同时，将支持山东省城市保障性住房建设和新型农村社区建设专项资金的一部分，以钢材指标的形式下发。