我国拥有超大的市场规模优势，只有把巨大市场潜力转化为实际需求，才有可能通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。短期看，新格局有利于缓解疫情对企业造成的冲击；长远看，有利于激发高质量发展的强劲内生动力。加快构建完整的内需体系，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，畅通国内大循环，有利于国内市场需求持续升级和供给能力不断提升。同时，推动供给、需求在更高层次、更高水平上实现动态均衡，又能为国内循环提供持续发展动力。
　　中国钢管行业以内循环为主。2019年，我国钢材出口占比仅为6.6%，是全球粗钢产量2000万吨级以上国家和地区中出口比例较低的。特别是这次疫情期间，超大规模的内循环市场为钢管行业发展提供了有力支撑，产量保持了增长，消费持续增长。上半年，我国粗钢表观消费量为4.81亿吨，同比增长3.8%。从下游用钢行业情况看，第二季度房地产新开工施工面积、汽车产量、船舶产量，环比第一季度分别增长145.8%、87.1%、55.9%，有力支撑了钢管产量的增长。可以说，钢管需求恢复超出预期，钢管产品供应保障有力，中国钢管行业整体保持平稳运行态势，经受住了疫情的考验。
　　对中国钢管行业而言，“新”至少体现在以下5个方面：
　　一是促进形成新的供需平衡。“十四五”时期，供给侧结构性改革仍将是钢管行业发展的主线。保持供需的基本平衡，是行业能否实现高质量发展的关键。上一轮去产能，污染大、质量严重不合格、技术落后的产能都已经淘汰掉了，现存的钢管产能在世界范围内都是比较先进的。因此，我们要通过适度调整政策、创造新的需求，尤其是引领广大的国内需求，推动形成更高水平、更高质量的供需平衡。
　　二是拓展新的内需市场。在消费端，目前建筑业的钢材需求占比已超过55%，但潜在的需求空间仍然较大：首先，我国钢结构产量仅占钢产量的7%~8%，而欧美等国家（地区）这一比重为40%左右，提高各类建筑中的钢结构比重将显著扩大钢材需求。其次，我国房地产用钢量为40公斤/平方米~50公斤/平方米，而发达国家已达150公斤/平方米。我国每年新建10多亿平方米的房屋，如果能在建设标准中适度提高房屋用钢比重，甚至推广使用钢结构建筑，使每平方米建筑用钢达到150公斤，一年就可以多使用1亿多吨钢材。此外，不锈钢需求量也有进一步提升的空间。2019年，我国不锈钢产量仅占粗钢总产量的2.95%，与欧盟的4.27%仍有一定差距；我国人均不锈钢消费量为17千克，远低于德国、日本、意大利等制造业发达国家人均25千克~45千克的消费水平。
　　三是打造新的产业格局。钢管行业要加快兼并重组的步伐，构建分工协作、有效竞争、共同发展的产业格局，注重提高协同应对市场危机的能力，打造不同层级的优势企业集团，培育具有全球影响力、区域号召力、专业影响力的龙头企业。未来，钢管行业要进一步深化混合所有制改革，加大国有企业改革力度，推动行业龙头企业实施跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组：一是总结学习中国宝武重组经验，再组建形成1~2家世界一流超大型钢管企业集团；二是在不锈钢、特殊钢、钢管等领域各形成1~2家世界级专业化骨干企业，避免高端产品同质化恶性竞争；三是鼓励优势企业以资产为纽带，推进区域内钢管企业兼并重组，形成若干家特大型钢管企业集团，彻底改变“小散乱”局面，提高区域产业集中度和市场影响力。
　　四是构建完整的产业体系。“六稳”“六保”的核心是保障供应链产业链安全。对中国钢管行业而言，生产过程需要的铁矿石、锰矿、镍矿、铬矿等，对外依存度超过80%，原料供应渠道高度集中，而需求端较分散，市场话语权不足。
　　为此，钢管行业要在政策宏观引导下，坚定不移实施国际化战略，推动产业链“横向协同一体化”和“纵向协同国际化”，加快建立长期稳定多元多渠道的高效保障体系，分散原料供应风险。同时，加强废钢资源供应链建设。2019年，我国可统计的废钢供应量约2.4亿吨，其中自产废钢0.4亿吨，占废钢供应总量的17%；社会废钢2亿吨，占废钢供应总量的83%。2020年~2030年，我国废钢资源年增量约2500万吨；到2030年，中国废钢资源产生量约为5.0亿吨。因此，一方面要用好国内资源，鼓励钢管企业建立自身的废钢管回收加工基地，构建稳定的废钢供应网络；另一方面要开发利用境外资源。建议研究修订进口废钢管的政策，尽快放开废钢资源进口，一定程度上减少铁矿石对外依存度过高给产业安全带来的隐患。
　　五是推进新的技术进步。钢管行业要强化企业创新主体地位，充分调动钢管产业链上下游创新资源，打造产学研用一体的产业链协同创新生态；拓展创新投入的社会化渠道，搭建多种形式的科技金融合作平台，探索建立创新风险基金，以吸引更多的社会资本参与钢管工业创新发展，切实提高创新效率和成果转化率；进一步推动国家技术创新示范钢管企业建设，支持以钢管为主导产业的国家新型工业化产业示范基地建设；围绕低碳炼铁技术、高效低成本洁净钢冶炼技术、钢材高效轧制技术与装备、二次资源高效利用技术、基于大数据的钢管全流程产品工艺质量管控技术以及一体化组织性能预测与控制等行业关键共性技术加大创新资源投入，实现技术突破、技术引领，增强钢管工业竞争力。